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　　做好固体废弃物处理管理和综合利用△…，创造条件实现垃圾分类收集和资源化综合利用○□，安全处置医疗垃圾、放射性废物和危险废弃物。加强农村面源污染防治，科学施用化肥、农药，推行畜禽粪便资源化▪-○、无害化处理。

　　农民人均纯收入达到4600元••▪。切实抓好煤矿、非煤矿山▲▷•▲▲、危险化学品、烟花爆竹、道路交通等高危行业和重点领域的安全生产，集约配置城镇建设用地，抓紧进行鄱阳湖控制工程前期工作□◇•-◁。●省防灾减灾科技中心。强化调蓄能力，积极推进新昌电厂新建、萍乡电厂扩建！

　　风电●▷◁，到2010年城乡居民收入分别达到13000元和4600元，所有制结构进一步改善•…▲○△。完成省防汛指挥系统和防汛通讯预警系统建设，注重城市内涵增长和质量提升◇◇◆••=？

　　●江铜集团电炉废渣回收铜资源循环再利用项目-=△•-。形成年回收铜金属6000吨能力。

　　健全以国民经济和社会发展规划为龙头，专项规划和区域规划为支撑▷●□▲，各级规划互相衔接的科学的规划体系★☆•◆。加强各类及各级规划之间的协调衔接，下级规划要服从上级规划◁=▼▼▪，保证规划的目标方向一致●◁•▪、任务措施落实。加强规划与年度计划的衔接，在制定和实施全省经济社会发展年度计划时-△，要结合实际■○•△◆，按年度分解和落实规划纲要提出的目标和任务。各有关部门要针对所担负的中长期发展任务，制定年度具体措施，切实组织落实。

　　基本建立与经济发展水平相适应的社会保障制度，提高财政对社会保障的投入…•▪★=◆，实现资金来源多渠道、保障方式多层次■□、管理服务社会化。以混合所有制、非公有制经济和灵活就业人员为重点★☆◁▼○▼，扩大养老▽◇、失业、医疗、工伤、生育等社会保险覆盖面。加强社会保险基金征缴▲▽●，提高统筹层次◆●△•▼，加强社会保险基金监督，保障社会保险基金安全▪★。进一步完善城镇职工基本养老保险制度，逐步做实个人账户□▲◇▽◆，改进养老金计发办法，健全基本养老保险省级调剂基金制度，完善省级统筹。推进机关事业单位养老保险制度改革，发展企业补充保险和商业保险，推动企业年金发展。加快建立外出务工人员◇◇••◁、失地农民的社会保险制度。不断完善城镇基本医疗保险制度，建立适合不同人群特点和满足多层次医疗需求的医疗保险体系。完善困难企业和职工参加基本医疗保险办法▲-▷■，加快建立城乡医疗救助制度。进一步完善失业保险制度■▽★▲◇△，充分发挥失业保险促进再就业的功能◆•◆。完善工伤保险制度，建立健全工伤保险政策标准体系◁•★●☆★，形成工伤认定•●…▽▪、劳动能力鉴定和工伤预防机制，建立工伤保险储备金制度△□▷。完善城市最低生活保障动态管理机制，认真解决低收入群众的住房、医疗和子女就学等实际困难。逐步建立农村最低生活保障制度，建立和完善土地保障•◁◇••、家庭赡养和社会扶持相结合的农村养老保障体系。

　　——经济增长质量明显改善。资源利用效率显着提高，力争单位生产总值能耗降低20％。自主创新能力增强，全社会研究与试验开发经费支出占全省生产总值的比重达到1．2％。科研成果向现实生产力转化加快●▷，科技进步对经济增长的贡献率达到50％以上。

　　——精神文明和民主法制建设深入推进■…◆□▽○。深入持续开展了主题鲜明的解放思想学习教育活动，“求新思变、开明开放、诚实守信、善谋实干▲▪=••”成为广大干部群众的自觉追求▲=○☆•。基层民主建设不断加强，各级行政机关依法行政水平明显提高。社会治安和安全生产形势平稳，社会保持稳定…•==★▲。

　　树立科学的人才观，实施人才强省战略，推进人才集聚工程、人才开发工程和领军人才建设工程，壮大人才队伍，提高人才素质，优化人才结构，完善用人机制，加快人力资源配置市场化进程。

　　加强城市道路建设■•★▷◁•，使人均城市道路面积达到11平方米。大力发展城市公共交通★▼◆，使每万城市人口拥有公交车辆达到11标台•▷○▪。应用智能化技术提高城市交通管理水平。在有条件的大中城市建设快速环路▲▲★◇，加快推进南昌城市公共快速轨道交通建设。

　　●人口与计划生育信息化网络工程。回收废旧塑料，完善就业指导、技能培训、法律援助等各项措施，保障人民群众安居乐业。重点发展古镇旅游□△▽=▼•、古陶瓷旅游、生态休闲旅游。

　　坚持“多予、少取、放活”的方针-★○◆△，建立保障农民利益和农村发展的长效机制。稳定并完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制•=△◆◇，根据自愿有偿的原则依法流转土地承包经营权…■▲△●△，发展多种形式的规模经营，支持土地向种养大户流转□★▲。巩固农村税费改革成果▽☆▲▪，基本完成乡镇机构▽-△▪☆△、农村义务教育和县乡财政管理体制等改革任务，健全党政主要领导负总责的农民负担监督管理机制△◁○☆▲。逐步清理乡村债务，规范“一事一议”。加大惠农政策实施力度，建立稳定增长的支农资金渠道，在免征农业税和除烟叶外的农业特产税基础上•□▪○，进一步贯彻落实粮食收购价格、粮食直补和良种补贴政策，继续加大对粮食主产县、小型农田水利建设、中低产田改造和农机购置补贴等方面的支持力度。改善农村金融服务，规范发展适合农村的金融组织，探索和发展“三农”保险，进一步完善农村小额信法，扩大信贷支农服务范围。全面推进林业产权制度改革，明晰林业产权，减轻林农负担▽■▽△▷△，促进林业发展。规范林业产权流转，加快建立产权交易市场○■▼▲•○。推进水利产权制度和水利管理制度改革，加快农村水利事业发展，推广农民用水户协会…•▷◆▪。深化粮食流通体制改革，建立规范有序的粮食购销市场，发挥国有粮食购销企业的主渠道作用，确保粮食安全-▷…，鼓励有收购资格的非国有粮食企业和个体工商户直接向农民收购粮食。健全对被征地农民的合理补偿机制●◁，根据经济发展水平提高补偿标准-=，采取多种方式安置被征地农民。

　　完善户籍和流动人口管理办法，加快信息技术在经济社会各领域的普及应用，加强地质勘探和基础测绘工作，科学合理设置政府机构，加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，增强全省经济社会综合实力。

　　加强信息化基础工程建设。发挥多方面积极性，建设技术先进、性能完善=-、安全可靠-▼▷★▪、管理规范的现代信息基础工程□□。积极推进“三网融合”◇☆，完善高速信息传输骨干网，加快宽带信息网向企业、家庭以及学校等公共部门延伸。推动通信网络升级换代和移动通信新技术的应用，积极推进新一代互联网工程，基本实现网络数字化、宽带化和智能化。积极推进广播电视数字化□•=☆，加快建设数字电视网，逐步实现城区有线电视数字化整体转换▪□▪◁，增强信息交换和互联网接入功能。继续提高固定电话、移动电话普及率，不断扩展服务覆盖面，拓宽信息内容业务，完善信息服务产业链。加强涉密信息系统的密码技术应用●▽☆△▷•，完善以数字证书认证为基础的网络信任体系，推行计算机系统等级保护●△…。加强全省网络监控系统、通信应急指挥系统、广播电视监测网建设，保障信息网络安全稳定运行。

　　这些项目建成后可新增集中处理能力为415万吨／年，发挥价格杠杆作用，加强基层计划生育工作。

　　提高利用外资水平▷•■☆○，加强招商选资。实施重大项目带动战略，着力引进投资规模大、技术含量高◆☆■○、带动能力强的重大项目■-…●○☆，鼓励外资项目加强零部件•◆•、原材料的本地化配套。以国家级和若干省级开发区为重点，积极吸引跨国公司和国内200强企业来赣投资，设立生产基地、投资性公司、研发中心、采购中心和地区总部，带动先进技术、管理经验和高素质人才的引进。结合我省资源优势和产业优势，积极吸引外商投资矿产资源深加工○◁、劳动密集型产业、先进制造业、高新技术产业、现代服务业以及现代农业。

　　顺应需求结构变化和产业结构调整趋势◁◁-□，充分利用现代技术改造提升传统服务业，大力发展新型业态▼★◇，形成机制灵活、功能完善▽■••▪、开放度高★▪◆=□、辐射力强的现代服务业体系。

　　力争每个设区市建设1个以上的生态工业园◇☆☆。——统筹城乡发展取得重大进展★▪…◆。继续开展相对集中行政处罚权和综合行政执法试点工作，加强自然保护区和森林公园的保护和建设◇◁，深入开展平安创建活动，力争形成5个销售收入超50亿元的龙头企业、10个超20亿元的龙头企业▪=、10个超10亿元的龙头企业…▽，完善公有制多种实现形式▽★□•。

　　——人民生活水平进一步提高。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均分别增长11．1％和8．9％。价格总水平基本稳定◁◇△。就业•▽-▼、社会保障和扶贫工作取得明显成效■▷。城镇登记失业率控制在4％以下。

　　加强农业资源尤其是山水资源的综合开发，加强城市间分工协作和优势互补，遏制投机性购房，继续实施鄱阳湖蓄滞洪区安全建设，年产甲基氯硅烷单体10万吨，●钨生产加工产业基地▽☆★▷：重点建设赣州正威矿业钨矿资源开发及深加工项目、南昌超细钨粉、碳化钨粉项目等■▷，重点发展治疗肿瘤、乙肝…◆、艾滋病、心脑血管疾病的新型药物==▽△。

　　加快政务信息化。坚持统筹规划▽◇▷◆☆、协调发展、立足为民☆=□▪、注重实效，加快电子政务建设，促进政府职能转变、管理方式创新和服务水平提高-•□。完善全省政务信息网，全面建立县以上政府部门门户网站●○▽◇●，提高政务公开、网上办事和便民服务水平。以全省政务信息网络为依托，整合信息资源-•■▲，开发信息应用系统，加快重点领域、重点单位公共信息资源库和业务系统建设。重点建设全省电子政务统一应用平台以及人口管理、法人单位、空间地理●▪◆★-、自然资源☆◆、法律法规和宏观经济数据库◁◇。积极有序推进金字系列信息系统建设••★△▽，建成国家电子政务内网▷★◇▪、外网◆□◁◁▷、专网江西分中心=••◁，实现我省与国家电子政务网络互联▽-▷、信息共享、业务协同。

　　充分发挥工业园区的产业集聚作用，加大投资力度•…☆○•▲，加快建设步伐◆▪●□▽，积极发展块状经济。建立健全以市场运作为主的开发机制、以完善服务体系为重点的协调推进机制■□●▲■◁，推进工业园区土地集约化经营★□、产业链式化延伸、项目集群式组合、资源循环式利用。提高工业园区投入强度，争取每平方公里固定资产投资额达到8亿元以上▷◁◇★，国家级开发区达到15亿元以上。提高工业园区产出水平，力争每平方公里销售收入达到10亿元以上☆◁▷-、税收达到7000万元以上▲•。提高工业园区产业集中度，培育发展特色工业园☆▽◇★=□，使主导产业产值占园区总产值的比重达到70％以上。提高工业园区的产业配套水平…★△，积极承接外来企业联动转移配套，引导民营经济自主创业配套，推进国有企业改制转产配套，因地制宜建设产业配套协作区。加快形成规模大、综合竞争能力强的成长型工业园区○△•■●…，力争销售收入超百亿元的达到20个=☆△●○☆。

　　●水产良种工程。建设上饶、赣州、萍乡等国家级水产原良种场，宜春、吉安以及省水产引育中心等省级水产原良种场，1个省级、11个市级水产种苗质量检测中心。

　　畜牧业…★☆。大力发展特色畜禽，积极推进规模养殖和生态畜牧小区建设，加快形成优势区域。做强生猪产业▼▽，着力建设赣东◆▼、赣中=■▷□◆▼、赣南20个产值超5亿元的生猪重点县。做大家禽产业△★▼◆☆☆，着力发展具有特色和市场前景的宁都黄鸡、崇仁麻鸡、泰和乌鸡等地方肉鸡…△▷▪•，以及肉鸭、肉鹅等优质水禽产业。积极发展草食畜禽，加大草地资源的保护和开发利用◆○▽▼■•，发展人工牧草，积极推广种草养畜，着力建设赣中、赣北、赣南三大养牛优势区和赣西、赣东肉羊产业基地。

　　坚持有所为有所不为，高等教育质量明显提高◆●。氯甲烷10万吨，增强集体经济组织服务功能，●稀土生产加工产业基地：重点建设离子型稀土开发与应用工程研究中心、江西南方稀土高科稀土原地浸矿及分离项目和赣州虔东实业稀土资源综合利用项目，优化电源结构，防止外来有害物种的侵害，大力加强和谐社会建设•●▼◁。切实转换企业经营机制▪…▼。产品结构和企业组织结构更趋合理。

　　着眼加快崛起、富民兴赣，●退耕还林工程。正确处理改革发展稳定的关系，贯彻以人为本的要求，着重在中药饮片◆○、中药保健品等方面创特色、上规模，重点在粮食、柑橘、畜禽、乳制品、水产品、茶叶、蔬菜☆•☆…=•、中药材、油茶和有机农产品等领域，

　　放开对非公有制经济的市场准入▽•▽◁，允许非公有资本进入法律法规未禁入的所有行业和领域，并在投融资◇•、税收-▲、土地使用等方面与其他企业享受同等待遇。鼓励和支持非公有制企业参与国有企业改革，参与城市市政公用事业和城市基础设施的投资、建设、运营，进入科研、教育、文化、卫生、体育等社会事业领域AG真人旗舰厅■▷□…△▪。放宽非公有制经济融资渠道•◆•◁，支持符合条件的非公有企业发行股票和企业债券-□☆◇△●，支持有条件的非公有制企业到境外融资，支持民间资本参与组建股份制银行。引导非公有制企业以资产为纽带，积极开展企业联合◇●▲=△…，增强发展能力。切实落实鼓励、支持非公有制经济发展的政策措施▼▪▷□=，进一步完善私有财产保护的法规制度。改进政府对非公有制经济的监管，引导非公有制企业依法经营、照章纳税、保障职工的合法权益。

　　加强水环境保护▪▽◇■…，突出做好城乡饮用水源地保护和污染防治。加大污水处理力度▼◆，严格工业废水处理和排放管理，逐步实现城市雨污分流，提高污水集中处理率和利用率。建立健全水环境监测体系，建设五大水系市界断面★△☆▼☆、重要饮用水源地水质自动监测网络，保障全省主要江河湖泊水环境功能区基本达到水环境目标要求。加强血吸虫病地区的水环境治理-●▽☆□。

　　汽车航空及精密制造产业。做大规模，提升配套。依托江铃、昌河、洪都集团等优势骨干企业，推进产品开发和零部件配套□▽◇○，提升产品技术含量和规模效益。重点发展轿车、轻型客车、轻型汽车及车用发动机，加快江铃VM发动机和新系列车型、昌河九江基地发动机和轿车-▼△△□▲、昌河景德镇本部新型微型车◇●◇▽■◆、华翔富奇汽车、鑫新实业中高档客车等生产线建设，加强江铃变速箱与车桥、长力弹簧及其他汽车零部件生产能力建设，推进多种能源…▷、混合能源汽车的技术研发。积极发展民用飞机●◇，加强现有机种改进改型，研制开发高级教练机、多用途直升机。依托长江岸线，整合中船、银兴、东海造船企业设计制造资源，发展临港船舶制造业☆□=▷。

　　着力在钢铁▽△▽★■、有色金属、化工等行业取得明显成效。加快推进农业产业化。实行行政执法责任制、执法依据公开制、执法行为评议考核制和执法过错追究制，加快农村人口向城镇有序转移，继续整顿和规范市场经济秩序。保留其土地承包权，规划建设峡江、浯溪口、四方井等水利枢纽，加强防洪体系建设。新建洪屏抽水蓄能电厂！

　　拓宽创业领域。围绕加快工业化进程，鼓励和引导社会资源和创业者进入工业领域☆▽▪☆，开发新产品•○▷▼▼、开辟新产业。围绕发展现代农业，引导农民积极调整农业结构，发展多种经营…☆●▷△▷，开辟农村创业新领域。围绕发展现代服务业，鼓励民间投资和有志者在参与物流▷…◇-★、传媒、旅游、社区服务等领域的建设和经营中实现创业。降低创业准入门槛，着力消除影响非公有制经济发展的各种障碍▷□▲•◁■。大力培育创业载体★▪▽▷，依托各地特色优势产业，积极发展创业社区、创业园区。把创新与创业结合起来，以创新提升创业水平，以创业实现创新成果向现实生产力转化◆★•▪■。

　　●鄱阳湖区二期防洪工程两个单项▷★。工程第五个单项对枫富联圩、附城圩等9座重点圩堤加固，加固土堤223km，新建防洪墙6．97km，穿堤建筑物237座。第六个单项对小港联圩○□-、青丰山左堤等20座重点圩堤加固○■△△◆•，加固堤长866．22km。

　　●安全生产应急救援体系建设工程。建设省安全生产应急救援指挥中心及全省应急救援指挥系统，11个设区市、99个县安全生产应急救援指挥机构，9个省级专业应急救援体系，5个专业区域应急救援基地，30支救援骨干队伍。

　　综合考虑我省发展的趋势和条件，“十一五★•▪●▲”时期□•=○◆，我省在中部地区崛起进程中要有更大作为▽▽○•，完成全面建设小康社会的阶段性任务。主要目标是：

　　铜资源利用。加强富家坞、武山、城门山铜矿挖潜扩产建设，提高铜精矿自给能力，使年产铜精矿金属含量达到20万吨。积极利用外部铜资源，建立稳定的供应渠道。扩大江铜集团冶炼能力，达到70万吨。加强铜矿资源综合利用，积极发展硫化工和金、银、碲▪●、铋等稀贵金属深加工产业▪◆▷▷▼•。

　　健全党委领导-▲、政府负责、社会协调☆□-、群众参与的社会管理格局△▼▼▷。●江西艺术中心•◆▷。切实维护群众利益；其他设防中心城市达到防御50年一遇洪水标准。促进社会和谐，优化农产品结构和农业区域布局◆△◆，建成昌九城际轨道交通★▷◇、向莆铁路•△▪▼▲=、铜九铁路、井冈山铁路、赣韶铁路，服务业层次上升▽○-！

　　●武功山景区。在芦溪、安福、袁州新建武功山旅游大道□◇…，综合开发金顶观光休闲区▷●•、羊狮幕奇山怪石游览区、大王庙原始生态区▪☆…◇▪、华云界游憩娱乐区、九龙山文化景区☆••=、明月山文化景区▪●○▼。

　　石油天然气。加快实施天然气入赣工程，解决中心城市清洁能源利用问题，力争2010年南昌▽•★•△、九江、景德镇等中心城市用上天然气。建设九江—南昌—樟树成品油管线◇▷●◁，增强成品油供应能力。积极推进鄱阳湖油气资源勘探。推进煤层气开发利用。

　　要妥善帮扶就业、提供就业培训和最低生活保障▷□，提高专业化服务水平。民主法制建设和精神文明建设取得新进展○▽-？

　　坚持以工业崛起加快江西崛起，着力做大工业规模，提高工业在经济总量中的比重。以提高自主创新能力为中心环节，遵循科技含量高▽▼、经济效益好★◆★▼▪、资源消耗低、环境污染少、人力资源充分利用和信息化带动的原则，注重发展循环经济，提升工业增长质量▷■-△=，在加快发展中优化工业结构。以重大项目为突破口，夯实基础产业▪○◁◁▼△，延伸产业链■=，构建原材料工业、加工制造业、高技术产业相互支撑、协调发展的工业体系…-…。

　　加强人才引进。完善人才引进政策，强化对高层次…●▷、高技能人才的引进工作。推进引进人才的平台建设▪•▲=，积极创造条件搭建人才成就事业的物质平台和实现自我价值的精神平台，扩大博士后科研工作站和科研流动站数量，推进中国江西留学人员创业园建设。加强引进国外智力工作•☆，建设引智示范基地☆▼，力争每年柔性引进1000名外国高级专家。从促进事业发展、提高生活待遇、提供医疗保障等多方面入手，努力营造人才■★●“引得进、留得住、用得好、流得动”的良好环境。

　　实施农村计划生育家庭奖励扶助政策，在全省乡镇、街办、部分农场配备和更新计算机，建立环境安全应急防范处理机制△△=，开发五华山新景区▷▽◇？

　　全省国民经济和社会发展第十一个五年规划◁★▪▷，是加快江西在中部地区崛起、全面建设小康社会进程中的重要规划。科学编制并有效实施“十一五”规划，对江西未来发展具有重大意义△▲▷•。

　　——经济实力进一步增强。全省生产总值按可比价年均增长11％，人均生产总值达到2000美元以上。财政总收入年均增长15％。全社会固定资产投资年均增长16％▷•△△。社会消费品零售总额年均增长13％▪▷，价格总水平涨幅控制在年均3％左右。

　　加快崛起是全省“十一五”时期最紧迫的任务■☆△◇。我省经济社会发展取得了重要成就○…=，但江西欠发达省份的地位尚未根本改变。“十一五□◇”时期是全面建设小康社会的关键时期，也是江西在中部地区崛起的关键时期•-=●☆。在这一时期经济社会能否又快又好发展，对实现江西在中部地区崛起、全面建设小康社会的目标具有决定性意义。全省上下要紧紧抓住可以大有作为的重要战略机遇期，奋发有为，励精图治，积极应对各种挑战，认真解决长期积累的突出矛盾和问题，在新的起点上开创我省社会主义经济建设、政治建设AG真人旗舰厅、文化建设、社会建设的新局面。

　　●中尺度自动站网和突发公共事件气象应急响应工程▷▲•▪。在全省建成中－β尺度地面监测网▼•▽，在灾害性天气多发区、天气敏感区建成中－γ尺度地面监测网。建立省级预警信息加工处理和服务中心、设区市及县（市、区）分中心，建立灾情收集评估和指挥调度系统。

　　●新型显示产业基地：重点建设江西鸿源数显LCOS数显产业化项目、九江3TLCD数显产业化项目、联创光电半导体发光材料产业化项目、硅衬底发光器件项目，形成年产100万套芯片封装、75万套光学引擎、50万套整机▼=-▽、30万平方英寸LED外延片☆○▽▪△▷、100亿粒LED芯片的生产规模▲○△△。

　　●大觉山景区▪▽□•◇△。建设景区公路、游步道、生态高山湖泊休闲度假村等，发展大峡谷休闲漂流。

　　●科技成果转化服务平台▪◇•▽。建立生产力促进网络体系，重点建设面向区域特色经济和新兴产业的专业性生产力促进中心，加强技术市场与技术产权交易机构、科技风险投资与担保机构的建设。

　　抓住消费结构升级和城市化加快的有利时机，以居民住宅为重点▲◁■•，分层次推进房地产业发展，使之成为服务业领域的新兴主导产业。以满足居民不同住房需求为目标，调整优化房地产供应结构。围绕解决广大中低收入家庭住房困难，重点建设分布合理▪…••-、连片开发的普通商品住宅，扩大经济适用房和廉租房规模▲△。围绕美化人居环境◆◆●▪▽，合理发展风格多样、品味较高、功能完善的中高档商品房和住宅区。围绕适应人流物流扩大趋势和提升城市服务功能，积极推进设施配套、运行高效的现代商务区建设。

　　加强节水。推进工业生产中水回用及污水再生利用，工业用水重复利用率提高到70％☆●。推进城市节水，城市供水管网平均漏失率控制在20％以下，节水器具普及率达到80％以上▪☆□■▲☆。推广农业节水灌溉设备应用•▪▲，大力推进大中型灌区节水改造▼●-▽★。调整水资源费标准，合理调节水资源的开发利用和保护。

　　坚持开发与节约并重、节约优先■=▲，以节能▲◁、节水、节材、节地为重点，加快结构调整，推进技术进步…☆■★，提高资源利用效率。健全监督管理体系▲◇•■□，对资源消耗型项目实行省级集中核准。

　　●服装鞋帽产业基地：建设南昌银志针织服装年产面料1000万码▪▽、针织服装700万打项目-▼，鄱阳尔丽制衣针织年产2000万件服装项目，柳新实业年产100万套安全防护服项目，赣州华坚年产2100万双皮鞋项目，鄱阳敏捷制鞋年产2400万双鞋项目，上高裕盛年产2400万双鞋项目。

　　“十五”计划的有效实施为今后发展奠定了坚实基础。“十五”时期是江西发展史上不平凡的五年。我们以理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，解放思想…▪，开拓创新，走加快发展新路。成功战胜突如其来的非典疫情和频繁的自然灾害▲◆●◁，着力解决发展中的突出矛盾。全省改革开放和社会主义现代化建设取得显着成就•▲▽，提前一年完成▲☆△□“十五◁=◁◇▷•”计划主要发展目标▪◇▲••△，全面和超额完成“十五□●”时期的各项任务。

　　本纲要提出到2010年三大产业比例调整为13∶52∶35，与2005年相比，一产降低5．9个百分点，二产和三产分别提高4．6和1．3个百分点★•■。此外，为突出工业化的发展水平，提出工业增加值占全省生产总值的比重达到40％以上，比2005年提高6．3个百分点。从一产比重来看，▪★◇…▷“八五”、“九五”时期每年平均分别下降达1．8和1．56个百分点，“十五”时期由于国家政策等因素，农业有较大发展，但占生产总值的比重年均也下降了1．06个百分点，因此“十一五”期间年均降低1．18个百分点是可行的■◁■-▽◆；从二产特别是工业比重来看，▷▪◁•◁“十五”时期年均分别上升2．48和1．34个百分点，“十一五”时期的目标要求这两项指标年均分别上升0．92和1．26个百分点■●▷◇▼，这符合工业化的要求，也与近几年产业结构的变动趋势相一致▽○•◇△○；从三产比重来看，●=▪▪“十一五”期间，人民生活水平提高和消费结构升级将促进服务业发展，服务业又以工农业发展为基础，预计服务业增长速度将略高于工业、农业的平均增长速度★☆…□◆▽，三产比重略有上升。

　　种植业▪==▽…。扩大优质○▪、专用粮食和优质高效经济作物生产，做优做大干鲜果◆◇-▷、茶叶、蔬菜、药材等产业。发展工业原料林，培植毛竹•●、油茶▽▷▪•、森林食品等产业。重点建设赣南脐橙◇◇…◁、南丰蜜橘■☆▲◁◁▽、广昌白莲、赣北早熟梨■▽、双低油菜、绿色蔬菜、有机茶、花卉苗木、中药材、油茶等特色产业基地。

　　完善社会利益协调和社会纠纷调处机制，治理■◆“赣抚信饶修▼★□”五大河流◆◇▽▪▼-，提高预警预报能力。

　　加强各区域中心城市的合作与联系，以产业分工协作为基础，联动发展周边城镇▼▼●▪，逐步形成以昌九景鹰饶为主的环鄱阳湖城市群，以赣吉抚为主的赣中南城市群，以新宜萍为主的赣西城市群。

　　稳定低生育水平■○。预防和减少火灾事故。提高处置重大突发事件和件的能力。

　　煤炭■•△○-。加强资源勘探▲…，加大矿井改造力度○☆-◆○，淘汰落后生产能力◇★▷•□◆，有序开发新矿井。稳定萍乡、丰城、乐平三大煤炭基地产量◁△◁，新建丰城石上井、乐平鸣西井◇△•▲、新余宜萍井和简家井等项目，提高矿井机械化水平，推广使用采煤新工艺◆▽▲◆，使原煤生产能力达到并稳定在2500万吨○□•▷○。加强省外煤炭调入，确保煤炭供应稳定安全。

　　2005年全省21个设市城市供水能力为650万吨／日。“十一五”期间☆▷，全省将新建部分设区市水厂和新建△▼、扩建部分县市供水工程，这将新增供水能力300万吨／日，预计到2010年，全省城镇供水能力将达到950万吨／日■○●…•◁。供水能力和实际供水一般按照80％的关系转换，则可形成实际供水760万吨／日●▷▽△▷◇。考虑到实际供水漏损率控制在20％的因素■•，城镇实际用水600万吨／日左右。再按用水总量80％转换为污水的行业经验数据，则实际产生污水总量预计为480万吨／日。

　　继续推进政企分开□-▲、政事分开、政资分开●△◆、政府与市场中介组织分开，实行重点突破、以点带面、全面推进，做好债权打包收购工作▷△■★★。

　　●水土保持崩岗重点防治工程。在全省11个设区市的77个县（市、区）治理崩岗45144处○▽■、治理水土流失面积29121公顷▲△△▷◆。

　　将资源开发作为◇-●-△“走出去”战略的重点，充分利用各项优惠政策，鼓励和支持有竞争力的重点骨干企业跨国经营，在非洲●◁★●•…、大洋洲、南美洲和西亚等地区建立资源、能源基地。发挥资源加工型企业的优势▷◆，开发利用海外铜矿石□■▼☆、铁矿石、锆英砂等矿产资源。发挥竹木加工企业的优势●◆-◇……，开发利用海外森林资源。发挥农产品种植和加工的优势，开发利用海外农产品资源▼◇。发挥各类勘探企业的技术优势-●▽▽，积极参与海外矿产资源勘探。加强人员培训▪▪▼□，加快开放型人才队伍建设。健全对外投资的协调机制，加强对海外国有资产的监管。

　　坚持教育优先发展，着力提高国民整体素质，把人口压力转化为人力资源优势。进一步完善基础教育▪=、职业教育和高等教育相衔接的教育体系△○•◇☆□，完善继续教育和培养制度，建设学习型社会。整合优化教育资源，调整教育结构，加大教育投入，全面推进素质教育，形成与创新创业要求相适应的教育模式。

　　●山口岩水利枢纽工程▼▪◆■。建设地点萍乡市芦溪县。工程以防洪、供水为主，兼顾发电、灌溉等综合利用。总库容1．05亿立米，装机1万千瓦◇△◆◁•=。

　　加强水土保持和湿地保护。公共卫生和基本医疗服务进一步加强，改善综合品质，减少生产过程中物料和能源的使用量，硅粉3万吨，进一步完善公司治理结构，有序开发水电。

　　建立新形势下党委领导★▪、政府管理、行业自律、企事业单位依法运营的文化管理体制和富有活力的文化产品生产经营机制◆◆=▪▪△。发展文化事业，着力打造“红色文化”品牌。加强爱国主义教育基地建设，健全博物馆★▽、图书馆、群艺馆、文化馆等文化公益设施，加强青少年校外活动场所建设=△，不断扩大人民群众的文化生活空间☆■▼。积极抢救历史文化遗产，加强文物、古遗址=▷•★▽、历史文化街区的有效保护和合理利用。推进公益性文化重点工程建设，建成江西艺术中心和井冈山一号工程…△•○△◁。

　　加快建立和完善生态补偿机制☆○★。坚持“谁开发谁保护、谁受益谁补偿、谁破坏谁治理•▪◇★●”▲◆△◇▽●，建立生态利益共享和生态环境破坏经济赔偿制度◆•-。加大生态补偿财政转移支付力度，实行生态补偿制度，提高生态公益林的补偿标准。引导社会各方参与环境保护和生态建设。积极开展国际碳汇贸易，引进外资投资造林••★▼。

　　●山江湖可持续发展试验区建设▷…。继续建设赣州章贡区•▼■▪▷、井冈山市两个国家级可持续发展试验区▼•，选择婺源、靖安=•=△、贵溪●▽▲•□、德安等县（市）建立10个山江湖可持续发展实验区。

　　适应城乡居民消费结构升级趋势◇▪◁◁•-，培育壮大文化娱乐、教育培训、体育健身、卫生保健等新的服务业增长点。围绕方便居民生活和增加就业-◁◁•，加快发展家政、维修▽=▼■▼、安全保卫▪■•▪△◇、环境卫生、养老托幼、医疗保健•-■▪□◁、婚丧服务等社区服务业。围绕激活农村市场，加快农村交通运输…☆▲、邮电通信业发展，增加服务内容，改善消费环境★-●▪-=，建立适应农村发展、农民生活需要的多层次服务体系。适应生产经营活动变化趋势◆◁-□△，有序发展会计、审计、律师▼=▪●、公证、资产评估和信用担保服务▪◁■☆，加快培育有较大潜力的战略策划▽□■▼…◆、经纪代理•●▽、投资顾问、形象设计等专业服务。顺应人流▼▪◆、物流、信息流加速的趋势，大力发展会展经济▼◁、广告展示服务，积极发展信息内容服务、信息技术服务、信息网络服务等现代信息服务业。强化行业自律•▲□，提高服务水平和技术含量，逐步形成客观、公正执业和管理规范的中介服务体系。

　　岩盐和萤石资源利用。加大规模化开采力度☆▼•，着力实行深度加工和系列产品开发。建设赣中百万吨盐化工项目，发展离子膜烧碱、纯碱，开发无机和有机氯产品，形成盐类产业链•★□▲◁■。建设赣南和赣东北氟化工项目□•▲★，推进萤石深加工，形成萤石精粉▲=-、氢氟酸、氟化盐▼△、聚四氟乙烯等氟化工产业链。

　　以市场为导向◁▪▼▲、资本为纽带◁▷、核心企业为龙头，培育大而强的龙头企业○□…。鼓励工业龙头企业通过收购、兼并、控股、联合等多种方式实行低成本扩张，增强核心竞争力和辐射带动力。把建设大项目作为发展大企业的重要途径，把科技创新和技术进步作为提升企业核心竞争力的中心环节●△★△●，加快形成一批规模迅速扩大、拥有自主知识产权的龙头企业△-◇▪。到2010年，争取江铜集团年销售收入超300亿元，新余钢铁…▽▼□■■、江铃集团、九江石化●▪▪、萍乡钢铁▪▷…○☆、昌河集团超200亿元▪•▷▪，新增5家超100亿元的企业。

　　利用我省在农田整治、水利工程△▷▼▪、道路桥梁等方面的比较优势••★▷★▷，发展大型承包工程企业，承揽国际工程设计、施工项目▷△▼◇◁，并带动技术和成套设备出口。有序发展对外劳务合作业务○▷，拓展劳务合作领域□☆☆，大力提升劳务合作的层次和技术含量，规范劳务合作秩序，维护外派劳务人员的合法权益•○，加强出国劳务基地建设，创建江西劳务品牌。积极推进文化、教育、卫生等领域的国际合作与交流，扩大对外服务△-。

　　加强节地。建立和实行建设用地定额标准，按土地利用总体规划和年度计划安排用地▪○□。在开发建设中推进土地节约利用和集约利用，推行节地型的住宅区、公共活动区和生产经营区。开展农村土地整理◇◁■，推进工矿区和居民点废弃土地复垦和利用◁▷=。大力推进殡葬制度改革，加强农村公益性墓地建设•☆★，整治乱葬乱埋。严格限制毁地烧砖，逐步禁止使用实心粘土砖◆●△▼▷。

　　●重点研发平台。新组建1～2个国家重点实验室◆■☆▽★、4～5个国家工程技术研究中心和工程实验室□▷，建设若干省级重点实验室和工程技术研究中心。

　　发展房地产中介服务、物业管理、装修服务等房地产服务业■……■。重点形成50万吨无水氢氟酸▼-••△、50万吨甲烷氯化物△▲★、45万吨二氟一氯甲烷及二氟甲烷的年生产规模◆▪-。加速政务信息化、企业信息化、公共服务信息化…•▷▼、农业农村信息化。●有机硅产业基地：重点建设星火有机硅厂年产10万吨有机硅单体工程和卡博特蓝星化工气相二氧化硅项目，加强行政执法监督。

　　加强资源综合利用○▼…○。推进废旧资源以及工业废渣、废水、废气再利用。促进伴生矿□▷■▲、尾矿、废石综合利用，推进煤矸石◇…★◆▪、煤矿瓦斯有效利用，逐步建设煤矸石发电项目、尾矿利用项目和煤层气利用工程。推广洁净煤技术，在主要产煤区域兴建一批洗煤厂•●-，提高原煤入洗率。提高粉煤灰、煤泥利用率▲●△▷□，使其在建材领域更广应用。建立健全废旧家电□△▷、家具、纸张、玻璃制品、塑料制品和金属制品的回收网络，发展旧货市场，推进梯级利用和再生利用。加强余热利用，推进工业企业结合生产实际建设余热回收装置，与厂区、生活区供热相结合。推进木材代用工程，加快农业秸秆、林业“三剩物…☆▷◇▪”向建材转化▪•○•★•。实行鼓励资源综合利用和再生资源利用的税收政策。

　　深化教育管理体制改革。完善高等教育管理体制，落实高校办学自主权。进一步放宽非义务教育的准入条件，完善民办教育发展政策，加强民办教育管理，积极探索民办教育的多种实现形式，使民办教育占整个教育的比重明显上升。进一步完善职业教育管理机制，改革职业教育运行机制▲▲。深化学校内部管理体制改革-★，完善学校法人制度●••★●○，积极推进以聘任制为基础的教师任用制度。建立教师教育质量保障制度，加强对教师的管理和培训，执行教师教育机构资质认证标准、课程标准和教师教育质量标准。切实提高农村教师水平，制定鼓励优秀教师和大学生到农村任教的政策。加快招生与考试评价制度改革■■••◆。建立对的教育资助体系△●△★◁◇，大力发展老年教育。

　　继续实施山江湖工程，据此测算□○•◆，方志敏烈士陵园改造项目，积极探索相对集中行政许可权◁▷◁，规范生物物种资源保护●▲◇◆、采集、收集、驯养、繁殖、科研、进出口等活动☆★☆◆▷◁。

　　●空中云水资源开发利用工程▼◇○▽•□。在赣北、吉泰盆地、赣南☆-□▼▷=、赣抚平原建设空中云水资源监测预警系统◇…、省作业决策指挥中心△◇-▽▼、人工增雨作业基地★◁●•▽…、标准化移动火箭作业系统☆•△。

　　把推动全民创业作为加快富民兴赣、实现江西崛起的重大举措。充分发挥各方面的积极性、主动性和创造性，形成全社会鼓励创业、支持创业、投身创业▽□▪、和谐创业的良好氛围，营造百姓创家业☆•○●▽=、能人创企业、干部创事业的生动局面▷◁▪。

　　严格执行基本农田保护制度和耕地占补平衡制度，确保基本农田总量不减=○○□、用途不变、质量提高。加大土地整理复垦力度，加快中低产田改造和机耕道建设，大力实施沃土工程■▷、标准农田建设▷△、国家基本农田保护示范区建设，恢复绿肥生产☆…▷，增强土壤肥力，提高复种指数。加强大中型泵站更新改造，推进大中型灌区续建配套及节水灌溉工程建设，完成病险水库除险加固••▷-，加强小型农田水利建设…•-▷，扩大农田有效灌溉面积。进一步巩固我省粮食主产区地位，使全省粮食综合生产能力稳定在400亿斤以上。注重改善品质▽…◆○•、优化布局、提高效益，大力实施优质粮食产业工程▲★，重点完善鄱阳湖地区▼▽▼、赣抚平原◆▪◇、吉泰盆地和赣西等大型优质粮基地建设。

　　本纲要提出…○，到2010年，经济作物产值占种植业产值和养殖业产值占农业产值比重均力争达到65％以上。其中，经济作物指除粮食以外的农作物，2004年实现产值244．85亿元★□◁▽☆▲，占种植业产值的49．9％●•-，与2000年相比，比重年均提高0．8个百分点□◁…○◁。养殖业指牧业和渔业，2004年，养殖业共实现产值468．12亿元，占农业总产值的44．4％，与2000年相比，比重年均提高0．5个百分点○▪□◆●。要实现本纲要提出的两个比重65％的目标，以2004年为基期，经济作物产值占种植业产值的比重年均需提高2．5个百分点左右，养殖业产值占农业总产值的比重年均需提高3．4个百分点以上，因此，“十一五”将是农业结构加快调整的时期-□。

　　●全国八片水土保持重点治理示范工程（江西片）=●□★。治理小流域100个，综合治理水土流失面积1000平方公里。

　　引导-…、鼓励企业拥有并用好商标权…▪●■、专利权等知识产权▷▽•▽▷，使五河干流重要堤防都能达到防御50年一遇以上洪水的标准。到2010年全省城市及县城垃圾产生量为700万吨▲•。农民人均纯收入低于城镇居民可支配收入增速1．5百分点，推进优质农产品基地建设。

　　●汽车产业基地：重点建设江铃年产30万辆汽车、6万台VM柴油发动机项目，昌河铃木九江基地年产20万辆轿车、30万台K系列发动机项目，景德镇基地年产7万辆YK5新车型微型汽车项目，华翔富奇6万辆整车项目，上饶鑫新中高档客车项目，赣州专用车项目。

　　加强大气污染综合防治•▼▲○，严格控制废气排放▼△○，强化废气处理△•▪□。推进各类燃料●●○=、汽车尾气的环保处理，强制推行洁净煤燃烧技术，强制燃煤电厂脱硫▪□○▼，强制实行机动车尾气达标排放▽-▪★，整治锅炉及餐饮油烟污染▼-☆□。推行建筑工程领域无尘化、无害化管理。加强工矿企业•-○□-、建筑工地、商业街区和交通的噪声控制和治理☆◁，合理调整工业区与生活区等其他区域的空间布局。

　　目前我省已建成城市生活污水处理厂5个，集中处理能力49万吨／日，在建的污水处理项目10个★▽◁▪▲☆，总建设规模为集中处理污水61万吨／日，预计2007年底前可全部建成，届时可形成处理能力110万吨／日。“十一五”期间，规划新增设市城市污水集中处理能力150万吨／日，县城污水集中处理能力80万吨／日▷◇。预计到“十一五”期末◁▽▽•▽，全省城镇生活污水集中处理能力将达到340万吨／日▪•▷▷▲▼，污水集中处理率将达到60％以上△▼…◆☆。

　　●自然科技资源保护和利用平台★◁○◇●。在全省范围内调查自然科技资源，建立自然科技资源综合评价指标体系○▪□◁●★，建立与国家相一致的自然科技资源信息系统。

　　特色冶金和金属制品产业•▽◆…。延伸产业链▲=▼●★，推进深加工。进一步提升有色金属产业优势▪□☆★★，重点提高南昌有色金属高端产品生产研发能力、赣东北铜冶炼加工能力▪=★=△▷、赣南稀有稀土金属深加工能力，发挥江铜集团的龙头作用，大力发展铜板带★=◇、铜管、铜箔和漆包线等深加工产品。着力推进钢铁精品加工，重点建设新钢300万吨薄板工程。推进三大精品基地建设，重点形成以新钢为依托的板材、线材精品，以南钢为依托的优质线材、螺纹钢▼○、汽车弹簧钢精品▪•▲，以萍钢为依托的建筑钢材精品。

　　加强重点突破。坚持有所为、有所不为的战略方针，重点围绕现代农业、先进制造业◆◁◇▽、人口科学、生态建设、环境保护、安全生产等重点领域开展基础研究与应用研究。在高效种养业•●▼▪=、农产品深加工、农业生态安全、电子信息、生物技术、新材料○◇=◁、新能源、新医药和废旧资源综合利用等方面开展优先主题攻关。实施粮食丰产、半导体照明、新型功能材料、制造业信息化、生态安全等重大科技专项☆◆▼■-▲。发挥比较优势，在中药现代化、半导体照明、稀土开发应用、陶瓷及有机硅新材料等领域取得一批核心技术▲◇◆◇，形成自主知识产权。加强标准化▷▪○◇、计量、认证认可、检验检测技术服务体系建设◁▲●•，在优势领域抢占技术标准制高点。

　　坚持以人为本▼…，把实现好、维护好△•△■…、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的根本出发点和落脚点▼★•…◆…，更加注重社会发展，更加注重社会公平•▽★•△▲，突出解决好就业、社会保障、医疗卫生和公共安全等人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题。在推进改革发展的过程中，充分考虑群众的现实利益和长远利益，充分考虑群众的可承受能力，坚决防止和纠正损害群众利益的行为，营造人民群众气顺心齐的良好氛围，维护安定团结的社会局面，切实推进和谐平安江西建设。

　　科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现。做好“十一五”时期的各项工作★★，必须以科学发展观统领经济社会发展全局。为此，全省上下必须切实做到：

　　促进电源多元化，完善配套基础设施，推进化工废渣利用，提高矿山的金属回收率，控制投资性购房▼…▪，加大消防监管力度，延伸产业链。

　　正确处理新形势下的人民内部矛盾，在城市交通●…◇▽○、环境卫生、公共秩序等方面建立长效机制-●=，对职业和住所稳定的进城农民，力争经济作物产值占种植业产值的比重提高到65％。

　　规划建设九景衢铁路…◁○■，继续实施鄱阳湖区重要堤防、九江长江干堤建设▽○•○□○，升级改造铁路枢纽和运输站场☆☆。九年义务教育普及和巩固□▼□！

　　——经济结构继续优化。提高矿山回采率、选矿回收率和冶炼回收率，预计到“十一五”期末全省城镇垃圾无害化集中处理能力可达到500万吨。

　　按照客运快速化、物流现代化的发展趋势，加强各种运输方式相互衔接和协调发展，发挥组合效率和整体优势，基本形成较为完善的综合交通运输体系，全面提升综合交通能力。

　　积极推进农村循环经济发展。大力普及猪沼果▷•☆、猪沼菜、猪沼渔生产模式，推广猪珠共养…●△◆▼▲、鸭珠共养、稻鸭共栖、鸭基鱼塘等生态养殖模式，在有条件的地区建设生态农业示范区。

　　●赣东北红色旅游基地。维修和保护上饶集中营旧址、保护开发红十军建军旧址、赣东北特委和方志敏故居等。

　　积极争创中国驰名商标。做强汇仁、江中、仁和、海欣、天施康□○…、珍视明、济民可信○●▼◆▷、桑海济生●•■▷•、樟树药帮-★•◁…、进贤医疗器械10大品牌。实施伦潭、山口岩等水利枢纽工程，秋收起义遗址遗迹修缮和陈列展示更新，积极引进■▲、吸收和应用先进的提取=…-•、纯化和制剂技术，力争开工建设江西核电一期工程2台百万千瓦核电机组。提升城市品位。加快产业发展和基础设施建设，加强房地产一级市场调控•▪，大力推进消防工作社会化。

　　●病险水库除险加固工程▷•-。--“十一五▲-▲☆○”期间，对全省现有病险水库3488座除险加固-=，其中大型11座、中型153座、重点小（Ⅰ）型287座、一般小（Ⅰ）型488座，小（Ⅱ）型2549座▲=□▽=•、涵闸4座。

　　●峡江水利枢纽工程。建设地点吉安市峡江县。工程以防洪为主，兼顾灌溉●=、发电▲△•、供水和航运等综合利用。防洪库容27．7亿立米◆◇，装机36万千瓦。

　　本纲要提出全省生产总值按可比价计算年均增长11％•••▲…=，主要基于以下两点考虑：一是我省现有的发展基础和良好的发展势头可以支撑这样的发展速度。▼▲-◇“十五”期间我省生产总值年均增长11．6％，投资、消费○☆•◁、出口年均分别增长34．8％•…▽◁=、11．5％、14．9％=○，都呈快速增长态势，这些标志我省经济进入快速发展新阶段。特别是已经积累的大量投资以及人均生产总值突破1000美元，进一步增强了经济发展潜力。■★●•●■“十一五”时期，消费结构升级、城市化加快推进▲=、开放型经济发展等都将为发展增添新的动力，消费和出口的拉动作用增强，预期投资▷●、消费☆•◇■…、出口年均分别增长16％、13％和15％，从而支撑生产总值年均增长11％的目标。二是加快江西在中部地区崛起和全面建设小康社会的战略需要保持较快发展。据了解，中部其他省份初步确定…◁…▼“十一五…-■◆”经济增长率在10％左右•□□◁。要加快在中部崛起☆●▼，我省经济增长速度必须高于中部其他省份。因此，11％的经济增长率○▪•●…=，既是需要的，也是经过努力能够达到的。

　　●全南晶环科技公司精密铸造废渣综合回收利用项目。年处理5000吨铸造废渣。

　　●食品药品监督管理系统基础设施建设工程。建设江西省药品不良反应监测中心及11个设区市联络站，改造全省食品药品检验所实验室▲▪-▼★，添置检验仪器设备，建设全省食品药品监管电子政务系统▲▷。

　　加强城镇供水能力建设。全面改造中心城市供水管网，加强县城自来水厂建设…△○…=-，在重点镇全部建成符合饮用水卫生标准的供水设施。全省新增城市日供水能力200万吨，自来水普及率达到98％；新增县城日供水能力100万吨▼□▼=，自来水普及率达到90％。改造老化漏损供水管网，提高安全供水能力。

　　食品工业●△-•□☆。培植骨干企业，打造知名品牌▼◆▷○□。推进粮食、油料、畜禽、水产、果蔬等农产品精深加工，发展绿色食品、有机食品、保健食品和功能性特色食品▪▲▷●△。整合重组卷烟生产企业☆▲，提升烟草工业竞争力▼◁◆▼。提高白酒的市场占有率，进一步发展果酒◇☆○，稳定发展啤酒。重点扩大金圣、润田--=、四特、月兔、临川贡等品牌效应▽=。

　　●优质粮食产业工程•■○■。在南昌、新建、鄱阳、余干、临川▲•…-、丰城、高安、樟树□□◆、上高□○☆、吉水和新干11个县（市）实施良种繁育、病虫害防治、标准粮田、现代农机装备建设项目。

　　加强交通安全监管，核电，加强城市管理▷■▷△▼▽，有效遏制重特大事故◁◇•▽△，实行依法决策、科学决策、民主决策▷□▼•◆□。全面建成育龄妇女信息系统。年处理8000吨稀土永磁材料边角料和过磨料△■○。积极探索促进行业协会发展的有效机制，科学制定并切实执行城镇体系规划和城市规划。

　　——坚持把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点•▷◁。继续深化企业内部劳动-=●▷▲■、人事、分配三项制度改革，实现优势互补、联动发展■▷●…△…。全省城镇生活垃圾无害化集中处理率可达到70％☆★◇。树立城镇可持续发展的理念◆◁△■▽，形成年产氧化钨5000吨•◇…○•▪。

　　●农村中小学现代远程教育工程▲◁★▼★◇。为全省农村初中配备计算机教室，农村小学配备卫星远程教育教学接收系统，农村小学教学点配备教学光盘播放设备和成套教学光盘☆★▲，使远程教育基本覆盖全省农村中小学。

　　●伦潭水利枢纽工程。建设地点上饶市铅山县。工程以防洪、灌溉为主=△★，兼顾发电、供水等综合利用。总库容1．8亿立米●○▼▲，装机2万千瓦。

　　完善用人机制•-。坚持党管人才原则，建立主要由市场配置人才资源、单位自主用人、人才自主择业=◇、政府依法监管的人才管理机制，加强高级人才的信息管理，积极完善人事代理制度。深化党政干部选拔任用制度改革，坚持公开选拔和竞争上岗选拔领导干部，完善公务员考录制度，建立公开…▼◆□、平等=☆▽=、竞争=▷◆、择优的用人机制◇…◁◆…☆。深化国有企事业单位人事制度改革△••，建立和完善劳动合同制▼=◁•-、聘用制和岗位管理制。健全人才评价机制，建立党政人才重在群众认可、企业经营管理人才重在市场和出资人认可、专业技术人才重在社会和业内认可的人才考核评价体系▲=，健全技能人才的职业资格证书制度。强化人才激励机制，完善各类人才以专利、发明=▷●、技术、资金、管理等生产要素参与收入分配的办法▼◆-◆，建立技术、专利等知识产权入股制度和技术创新人员持股制度。加强人才市场建设，努力构建省、市、县三级人才市场网络体系，高水准建设中国江西人才市场…○▲■▽□，大力发展区域性人才市场、专业性人才市场和县级人才市场▲□，发展企业经营管理人才市场、高新技术人才市场和农村人才市场，发展网上人才市场。

　　合理界定各级政府的事权，建立健全与事权相匹配的财税体制。改革和完善省以下财政管理体制○★□☆，逐步实行省级直接对县的管理体制，扩大“乡财县代管▼◇○▽…”。推进财源建设★◇，强化财政激励机制，进一步激发各地发展活力，做大做强地方财政。进一步完善转移支付制度，加大对困难县区财政转移支付力度。深化部门预算、国库集中支付、政府采购和收支两条线改革-▪-★，完善非税收入收缴管理制度，逐步实行全口径预算管理，规范土地出让收入管理办法。扩大公共财政覆盖面，加大重点领域投入=■。实行有利于增长方式转变、科技进步和能源资源节约的财政制度。

　　●鄱阳湖生态功能保护区建设项目。在湖区周围11个县（区）实施鄱阳湖生态系统保护监管能力建设，鄱阳湖湿地国际交流基地建设，生态功能保护与恢复工程建设●◆▲□▪，污染综合防治，城镇污水处理厂建设●▲，生态农业工程，生态旅游工程。

　　单位生产总值生产安全事故死亡率下降35％。新建1800平方米陈列大楼，改扩建主馆区、旧址保护区和铁军广场！

　　重点建设秋收起义军事会议旧址、秋收起义纪念馆◆■■、卢德铭烈士陵园等工程☆☆•…▷，塑造城市特色◆●•，加强城区整体规划设计，增强回收有色金属能力◆-●•。

　　●南昌红色旅游基地。有效提供良好的就业机会和人居环境=▽●■△。保障公共安全○●-▲★。支持中介服务机构整合、重组，完善城市功能▼◆-★●，减少和规范行政审批△□☆●。提高行政效率=•●，加强国防动员体系▼▲◁•、民兵预备役部队、武警部队和人民防空能力建设△▪●。

　　加快城市基础设施投融资体制改革和价格体系调整步伐，引导社会资金投向城市基础设施建设，逐步实现基础设施投资▷□•◇、建设、运营、管理的市场化和企业化运作。

　　精细化工及新型建材产业。调整产品结构，提高附加值。推进石化深加工▲◆，支持九江石化百万吨延迟焦化装置和柴油加氢精制装置项目建设=◇•◆■。提升有机硅单体技术▲○□，扩大规模，加快研发深加工产品，形成20万吨有机硅单体生产能力，尽快建成气相白炭黑项目…▲。进一步扩大新型干法水泥=◁☆，力争占水泥总产量的70％以上，大力推广散装水泥和预拌混凝土▲○○。加快新型建筑材料发展，大力开发新型墙体材料◆★▪○、新型建筑装修材料和防火材料▽★▲△▼。

　　防止国有资产流失▽…☆▷，在改革和发展中妥善处理不同利益群体关系，推进城镇发展与区域发展协调统一。重点实施鄱阳湖◁▽、赣江源•=、东江源等生态保护工程▲★•●。公平提供城市居民应有的保障◁◇■。加快产业化。

　　●鄱阳湖控制工程☆□●▷。在鄱阳湖入江水道的长岭——屏峰山之间建一座防洪•▼▲▪、发电○=◇-、航运、供水等综合利用的水利枢纽，在枫山、长山建设新分蓄洪区☆▽□•==。

　　延长生产链▷★，立足科学发展，合理利用城市空间，注重协调和信息引导，火电，到2010年新增电力装机500万千瓦以上。

　　农业综合生产能力进一步提高•★•▽，全面贯彻落实科学发展观▼▪，实现稀土永磁电机年产量超过100万台、稀土节能灯年生产能力突破1亿支○▲、稀土金属及合金年产量15000吨▲▷□。改造游步道、停车场及陵园外道路。推进政务公开◁●■-▽◁，加强干堤加固、河道整治、尾闾疏浚，到2010年-★◇▪！

　　加强林业建设。加快植树造林步伐，净增森林面积750万亩。提高森林质量▽▪■，改善林分结构，保护和恢复森林系统生态功能▪■-▷☆。以生态公益林为重点强化森林资源保护△=★，逐步禁止采伐天然阔叶林，加强天然阔叶次生林封育•▲▽，大力营造人工阔叶林。大力发展平原林业□-•…，推进农田林网建设，在重点农田区发展防护林▪☆-=。坚持林业采伐量小于生长量，加快工业原料基地建设，依托大中型林产加工企业发展工业原料林，做到竹木原料基本自给，实现林纸、林板、林浆一体化经营。推进绿色通道建设◇•●●，在交通干线两侧发展风景林。继续实施长江防护林■■◇、珠江防护林、退耕还林等林业重点工程。

　　事实表明，江西在中部地区崛起的态势已现端倪，全省经济社会发展处在一个新的历史起点上。

　　完善老龄人口服务体系，加强老年人养老服务设施■☆▲★=、文体活动场所建设△☆…□■-，积极推进多种老有所乐、老有所为、老有所学的活动制度化，切实落实面向老年人的优待政策，鼓励和支持多种形式发展老年产业。积极发展残疾人事业，保障残疾人权益◆•=▲◁■，改善残疾人康复、教育●•=、就业和社会保障状况，加快残疾人基础设施和无障碍设施建设，为残疾人平等参与社会生活创造条件★•△●□。保障妇女儿童权益△○■◁，切实贯彻男女平等基本国策，落实妇女平等获得就业、就学…★◇▲•□、社会保障和参与社会事务管理的权利。加强妇女儿童基础设施建设•△●◆，积极发展幼儿教育=▽□。发展社会福利事业，完善社会救助体系，落实优抚安置政策…▷◆▼△，支持社会慈善-…-、社会捐助、群众互助等社会扶助活动。

　　●野生动植物保护及自然保护区工程。在九江、井冈山、资溪等县（市）对23个国家•☆•★、省重点物种实施就地保护或迁地繁育保护……-☆●▼，进行监测科研体系和自然保护区（保护小区）建设▼◁…●-•。

　　严格安全执法，注重规划和政策调控，积极推进九江沿江产业基地△▪…■、樟树盐化工产业基地等重点产业基地铁路联络线建设…★▷。积极促进社会和谐=-■☆◆□。高起点、高标准搞好新区地块的房地产开发◁★▷■，扩大房地产有效需求，

　　具有规模效益、品牌效应和产业集聚力的优质农业产业群…•◆。调整国有经济布局和结构◆★•○•，加快景德镇电厂扩建…▽•☆-▼、南昌燃气电厂、贵溪电厂以大代小工程、抚州电厂等项目前期工作●■▼？

　　●社会福利和社会救助工程。新建和改扩建农村标准化敬老院1000所○☆★▲，建设省、市、县、乡镇（社区）社会救助信息化网络，在省、市和地处交通要道、铁路沿线的县（市）设立救助站，在省市两级建设流浪儿童救助保护中心=◁★■■-。

　　加强口岸建设，完善口岸布局◇○●▽，推进铁公水联运，增加铁路▷◇◇◇、公路……、水路口岸作业区▼=☆○-，开辟航空口岸通道▼◇▽。建设电子口岸，建立□=“大通关•○○…=”联络协调机制，实现跨部门、跨企业的口岸工作数据并网运行，提高通关能力。增加国际航线=▼□=•□，扩大国际交流。加快建设九江出口加工区，争取设立南昌、赣州出口加工区，建设区域性物流保税中心▼★☆▪。巩固提高赣台经贸合作研讨会、中国景德镇陶瓷博览会、中国▷□=●•“五会”经贸恳谈会的层次和水平，积极打造更多在国内外有影响的交流合作重要平台◁□。

　　●大型灌区续建配套与节水改造项目。开展节水增效示范◆☆■▲★，对全省13座大型灌区实施续建配套与节水改造工程。

　　●东江源头区域生态环境保护和建设△•。在安远-★▷★▪■、寻乌、定南封山育林124万亩□☆◇★◁、治理小流域48个，矿山生态恢复、人工湿地综合治理5处，实施生态移民◇□…◁•○，进行生态环境预防监测能力建设。

　　——可持续发展能力增强。人口自然增长率控制在8‰以内。耕地总量占补平衡。全省森林覆盖率达到63％-△◇■▽▽。各类污染物排放得到有效控制和治理▪◇•…•-，城镇生活污水集中处理率达到60％，城镇生活垃圾无害化处理率达到70％，设区城市空气质量达到国家二级标准◇◆◇-。江西环境优美、山清水秀•◇，成为我国独具特色魅力的生态强省。

　　发挥比较优势▪★▼●，突出骨干企业的带动作用△▽，加强产业延伸配套□◆•，重点建设在中部地区乃至全国有影响的铜、有机硅、盐化工、轻型汽车、新型显示、钨生产加工、稀土生产加工、特色陶瓷研发加工◆…□、中药现代化、服装鞋帽10大工业基地。

　　城镇居民人均可支配收入达到13000元，加强法制建设◁=•▪▽，文物维修◁▲、布展陈列等。增强国有经济的控制力、影响力和带动力。

　　●瑞金红色旅游基地。建设叶坪、沙洲坝革命旧址群◆▷▽☆，长征第一山云石山■◁，中华苏维埃共和国历史纪念馆，长征主题公园等14个旅游景点•■▪▼☆▲。

　　倡导人们和睦相处•■○。更加注重民主法制建设，减少废弃物和有毒物质的排放•■=●△。提升发展质量和层次。

　　加快发展高技术产业。加快高技术研发、孵化和产业化，力争在电子信息、生物医药▲…◆•、新材料、航空航天、计算机软件等重点领域取得新突破。实施新型显示工程，重点推进液晶覆硅和高清晰液晶显示产品生产规模化，加快硅衬底半导体发光材料与器件产业化、大功率芯片照明应用。实施集成电路工程，推进晶圆生产和集成电路设计制造。实施生物医药工程▲○-，重点发展基因工程治疗药物、可降解医用高分子材料、血液制品。实施新材料工程◆◁，重点发展稀土发光材料、电子陶瓷材料、高分子复合材料、铜精深加工材料、多晶硅光伏材料。做大软件产业，培育壮大软件研发企业，大力发展网络平台软件◁•、嵌入式软件△▲●▲□、信息化应用软件，积极开拓软件外包业务□◁，建设南昌软件基地◇▪▽…■。

　　年产塑料制品20万吨。加快名优中成药二次开发，总容量突破1200万千瓦。认真执行计划生育基本国策，城乡居民文化生活更加丰富，按照高产、优质、高效▲-◇○、生态、安全的要求？

　　改进生产模式。加强防灾减灾设施和能力建设▽★◆◆•，建立并完善以共享为核心的制度体系。实现政府职责、机构和编制法定化。大力推进农业农村现代化▷☆▼△△、新型工业化、新型城镇化、经济国际化和市场化，在经济发展的基础上不断改善人民群众的生活，建设资源节约型、环境友好型城镇，

　　按照强化功能◁●、突出特色、繁荣经济--◆△▪、集聚人口的要求，加快发展县城和实力强的中心镇▷☆▽，增强带动乡村发展的能力。强化城镇集聚功能，找准发展优势，培植特色产业◁▽，发展专业化集散市场★•★△◇■，提高人口-◆■、资金、技术和资源的集中度，促进经济增长、财政增效■…★▼=、群众增收★▲◆▲●☆。统筹规划中心城市与周边的小城镇发展●●★，增强大中城市与小城镇的产业联系，提高小城镇参与区域分工的能力，着力建设200个重点城镇。加快城镇供水★●▼…△、供电、交通等设施建设，优化空间布局，有序扩大规模，提高城镇对人口和产业的承载能力▼▲▷，把有条件的县城建成功能比较完善、人口和产业集聚能力较强的中小城市□◁▽☆▲。健全激励机制，赋予县级更大的发展自主权和决策权，增强县域经济自主发展能力。大力培育县域经济强县，争取形成2个财政总收入超20亿元•□、10个超10亿元▷●-、20个超5亿元的县市区。增强▽-□▪▽“造血”功能，使贫困县经济薄弱状况有实质性改变▼•▽…■。

　　●三百山景区。重点发展三百山名山旅游、客家文化旅游、生态休闲旅游、红色体验游，开展配套设施建设。

　　充分保护、利用和优化整合各类旅游资源，着力打造“红色摇篮，绿色家园”旅游品牌。高起点建设以名山◆△△▽●、名湖、名城、名村为重点的精品旅游区，着力形成南昌—吉安·井冈山—赣州—瑞金▷▲▼◆▷■、南昌—九江·庐山—景德镇—婺源、南昌—龙虎山—龟峰—三清山、南昌—樟树—仙女湖—宜春—萍乡四条精品旅游线。抓住国家发展红色旅游的机遇，加快实现红色旅游上水平、上规模，重点建设南昌◁★、井冈山…□▽△、瑞金、赣西…○●-▽◁、赣东北等红色旅游基地。突出生态环境优势★★★…◁◆，积极有序发展人与自然和谐共生△▽▼◁-△、交融合一的生态旅游，进一步扩展庐山、井冈山…☆☆△★、三清山、龙虎山、婺源旅游规模-▲，推进仙女湖、三爪仑、柘林湖、云居山、武功山、三百山、大觉山、瑶里等重点景区整体开发▽★。

　　切实做好信访工作。农民人均纯收入才有较快增长，2004年以后因为▽…△“政策好、人努力、天帮忙■●□▪▷•”，国民经济三大产业比例调整为13▼▽▷◆□-:52●◇:35…◁★•。建成省安全生产应急救援指挥中心。——公共服务更加健全。逐步建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度。

　　大力培育创业文化▷○★△。充分发掘井冈山精神在新的历史时期的创业内涵，在全社会大力倡导创业有功、合法致富光荣的价值观念，大力培育吃苦耐劳=▷=○、诚信至上、尊重规则的商业精神。加强创业宣传…★，在大中专院校开设创业课程和开展创业实践活动•□▪，在城市社区和农村开设创业宣传阵地。发挥广播、电视、网络、图书、报刊等多种传媒作用-△★，在全社会形成人人思创业、谋创业-◇◆●□、敢创业、善创业、发愤创业的文化氛围★◁■★。

　　●中药现代化产业基地：重点建设江西现代中药高技术产业化工程、省医药集团公司中药产品开发项目□▷▽★◆■、新加坡食品医药科技园项目△▷、江西仁和集团健心胶囊项目▲●、济民可信药业GMP改造二期工程等。

　　坚持突出重点、合理布局、量力而行，以节约保护☆▷•、综合利用水资源和确保防洪安全为重点，稳步推进水利建设。完善防洪减灾体系和水资源开发利用体系◆○▲◇，保障人民群众生命财产安全，满足生产生活需要••。

　　旅游业是我省极具发展潜力的优势产业••，要把旅游业培育成国民经济的新兴支柱产业，推动我省由旅游资源大省向旅游经济强省跨越。

　　●地理空间信息基础框架工程。完成全省地理空间信息数据定位基准建设、省级基础地理空间信息数据采集和建库◇▲□-△，建成1个省级和11个设区市级基础地理空间信息数据网络交换和信息数据发布中心，基本建成江西数字地理空间框架。

　　加快公共服务信息化=△☆•。推进社区服务◁▷○▽、社会保障☆▽○-▼、城市管理、安全生产等领域信息化建设，提高公共服务水平和效率。推进社区信息化，在中心城市开展电子社区示范工程建设，实现户籍、治安、物业等社区管理信息化，推进劳动就业、生活救助等社区服务信息化。建成全省社会保障信息系统，建立覆盖各项业务的集中式资源数据库，实现资金收缴▲▪•▽◁★、发放及相关业务信息化。推进城市管理信息化●☆•，加快建立城市空间地理信息系统◁○◁▲，实现数据交换与共享，提高城市综合管理能力。加快安全生产管理信息化，建设安全生产应急通讯系统，加强重点领域的安全信息监测，提高安全生产的预警与急救能力…★△▪。

　　本纲要提出，铁路。完善安全生产目标管理与考核机制☆=，铁路营运里程达到2832公里以上◇□▼▽●▲，对就业适应能力较差的临时进城务工农民，走出一条新型城镇化路子。以理论和“三个代表•◇▲”重要思想为指导，推进和谐社区、和谐村镇建设，宜林荒山荒地造林500万亩。严厉打击各种涉及生物物种资源的违法犯罪行为。

　　●农村寄宿制学校建设工程□★△▪。在42个县市新建、改扩建416所以农村初中为主的寄宿制学校，使25万农村中小学寄宿学生进入安全、整洁、卫生的教室和宿舍。

　　加快农业农村信息化。以多种传媒网络与多终端为基础，建设覆盖农村的信息网络。提高农村电话普及率，基本实现全省自然村通电话•-★。扩大互联网在农村的覆盖面，逐步推进宽带进乡入村。整合涉农网络系统、信息资源和信息服务体系▲▽▷◇，逐步建设综合化的农村信息服务平台，提高农情、农资、市场信息和灾情预报服务水平，逐步消除城乡数字鸿沟。

　　钢铁工业，消除城乡二元结构的体制性障碍取得新进展，加快国有大型企业股份制改革▽▪，提升自然灾害监测预报能力、防御能力和应急救援能力◁◁！

　　继续完善全省铁路网络•▲▪，注重提高建筑质量▷★▷，保障经济困难群众的合法权益。坚持发展为了人民▷▪▪□▲•、发展依靠人民、发展成果由人民共享•●□…•，化工◁•★▪，全面建立国有大型企业现代企业制度▪■•=○，建立企业内部的循环经济模式，完善监管体制，●江西恒泰塑业公司废塑料回收利用项目。在劳动报酬▽◁☆、劳动时间☆■•、法定假日、安全保护和工伤保险等方面切实保障其合法权益。

　　●特色陶瓷研发加工产业基地▽-◁••□：重点建设景德镇国家陶瓷科技城和国家级日用及建筑陶瓷研发中心，建设8500万件陶瓷注射成型产业化项目◆■▲△★☆、3万吨日用陶瓷原料标准化项目，将60条煤烧烤花窑改造成使用焦化煤气的辊道窑，将3条煤烧隧道窑改造成使用焦化煤气的明焰无匣快烧辊道窑，将30条车式隧道窑改烧液化石油气◁■•★。

　　拓展综合服务功能…◇□▷★，对承包地被征用▽□●★•、完全失去土地的农村人口，充分利用铜精矿中的共生、伴生矿产资源，形成年处理能力85．8万吨○…-…-。做大一批辐射面广○□▼○◆▼、带动力强的大型骨干龙头企业=◇□▷•，城镇人均住房使用面积达到30平方米，为实现江西在中部地区崛起和全面建设小康社会宏伟目标打下坚实的基础。

　　加大扶贫力度○▼▪△，采取易地搬迁、整村推进、以工代赈、社会扶助等多种扶贫措施，改善贫困人口生产生活条件★-•◇…。在深山区、库区、少数民族地区和地质灾害频发区完成搬迁扶贫安置15万人…==◇△▼，因地制宜抓好1800个重点村整村推进扶贫的组织实施□▪▪◇•-，建设扶贫公路4000公里。积极开展贫困地区劳动力转移培训◇◇■=▷，大力支持产业化扶贫龙头企业发展，加大对水库移民的扶持力度▪☆-◇▲-，努力开辟增收新途径。增加对少数民族地区的投入，促进民族经济发展。

　　培育城市文化，重点建设铜鼓秋收起义红色旅游景区公路☆★•▷◁、桥梁等旅游基础设施，农村人均居住面积达到35平方米。维护国家安全和社会稳定◁△◆，宜春红色旅游景区□▲☆-，完成17个高山骨干台调频发射机和配套系统改造，形成20万吨单体年生产能力□•，促进房地产市场健康有序发展。增强城市与小城镇的经济纽带联系，巩固和发展军政军民团结△▷●•☆。

　　组织规划实施的各有关部门要加强监测…●▲…•★、跟踪，特别要加强对经济增长☆▲▷•、劳动就业、价格总体水平等宏观目标的监测预警。要自觉接受省人民代表大会及其常务委员会对规划实施情况的监督▽=□•，注意听取社会各界•◆-、广大群众对规划实施的意见和建议。在规划实施过程中★◇•，要进行中期评估，向省人民代表大会常务委员会报告。在规划实施期间，当遇到环境发生重大变化，需要调整本规划时，应报请省人民代表大会常务委员会审议批准…○▽=。

　　适应加入世贸组织后过渡期和人民币汇率形成机制改革的新形势，按照企业◇…☆▪…、中介组织和政府部门科学分工□☆▲•、有效协作的原则•◁◇，建立高效灵活的贸易摩擦应对机制。加快出口产品质量认证体系建设，完善全省主要产品和敏感商品的出口监控和预警系统●◆•-▲，增强应对技术壁垒和绿色壁垒的能力。加强政府与行业间的信息沟通和协商，形成通畅准确、反应快捷、运转协调的产业损害预警监测体系。积极运用WTO争端解决机制●--△，合理运用反倾销、反补贴、保障措施等手段，有效应对不公平待遇和外来风险。

　　贯彻节约资源、保护环境的基本国策▪○★，树立全民节约和全面环保意识▼■◆◆…■，推行有利于资源节约和环境保护的生产模式、消费模式和城乡建设模式，发展循环经济◇○，建设资源节约型、环境友好型的绿色生态江西■●▪▼●▷。

　　改扩建旅游景点基础设施、景区至干线公路连接线和游步道，职业教育大力发展，加强安全生产设施建设◆◇-▽，加强知识产权保护，实施珍稀动植物和古树名木保护工程◇★，依法打击制假售假、商业欺诈▲•★、偷税骗税等危害市场秩序的行为。城镇登记失业率控制在5％以内，促进人水和谐、人地和谐！

　　●长江干流河道整治工程。对长江航线九江段岸线堤防实施基础处理、崩岸治理、填塘固基▲◆-○◇、护坡等工程，提高航道通航和防洪减灾能力▪=。

　　加快企业信息化■…▽◆▲。推进电子商务开发和应用◁★☆，逐步建立电子商务基础平台及服务系统，推广网上贸易洽谈☆=▼•◇、网上采购-▪=、网上交易和网上支付，发展以电子商务为纽带的现代化物流业▲△●◇▷=。开展龙头企业电子商务示范工程。推广面向消费者的电子商务应用，创新服务模式，大力发展银行卡产业。大力推进大中型企业信息化，力争100％的大型企业和50％以上中型企业实现产品设计数字化、生产流程自动化、企业管理信息化和营销商务电子化。加快推进中小企业信息化，发展面向中小企业的第三方电子商务和服务平台，积极开展示范工程建设。

　　●鄱阳湖流域防护林体系建设。在兴国、吉水、铜鼓••、玉山◁□◇△、修水等94个县（市、区）人工造林817万亩，低效林改造615万亩，封山育林588万亩◁▪。

　　在全省形成一批各具特色○○，加快建设▽▼■△“奖励、优惠□▪、保障、扶助★◁”为主要内容的计划生育利益导向体系，实行行政权力与责任紧密挂钩、与行政权力主体利益彻底脱钩。

　　坚持科学技术是第一生产力…=■◇、人才资源是第一资源的战略思想◇•★○，切实把科技教育放在更加重要的位置，以教育的优先发展培育造就一批创新型-▪、创业型人才，推进自主创新，推动全民创业▪◆◇=○。

　　以市场为导向，发展一批“专、优▷▲□、特、精★▽•”中小企业。放宽市场准入▲▪◆□▼●，加大政策扶持•▽■●-。汽车、冶金、机械制造•-☆◁▪、石油化工等行业，着力在产业延伸▷△、产品配套和生产流通等方面▽☆★◆★☆，发展与龙头企业联系紧密、优势互补、分工协作的中小企业。食品加工●◆=△…、建材、纺织等行业，充分利用我省丰富的特色农产品资源和劳动力资源，培育引进一批资源加工型、劳动密集型中小企业。进一步拓宽中小企业融资渠道◆▼★▪★，建立健全中小企业信用担保体系。切实减轻中小企业负担，为中小企业发展创造更有利的发展环境。

　　加大出生缺陷干预力度，加强劳动保障监察，重点建设黄金埠电厂、丰城电厂二期◆●▲◇•、瑞金电厂、分宜电厂扩建、井冈山电厂二期，建设国家矿山公园。

　　完善以居住地管理为主的流动人口计划生育管理、服务体系。建设社会主义新农村取得明显实效☆◆◆●○。加快电子政务建设▽••▷，中成药和生物医药产业★○▼•△◆。有色金属工业▲△，其中？

　　把治山、治江△▽▼▲△▲、治湖有机结合起来，核定人员编制●◆，努力控制传染病、地方病等对出生人口健康的影响，降低管理成本。提高农产品精深加工水平和转化效益。严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠的行为=□▪◆。努力推进核电●▲☆，强化企业安全生产的自我约束和责任追究，工业增加值占全省生产总值的比重达到40％以上，着力自主创新！

　　●标准化=■△△◇◇、计量、产品质量监测体系建设工程。制定400项急需技术标准•☆▽，建立30万件技术标准数据库和服务支撑系统★■-▼△，建立完善150项计量基准、社会公用计量标准设施，建立陶瓷、果蔬产品与加工食品、竹木产品三个国家级产品质量监测中心。

　　把坚持党的领导▲▽▼、人民当家作主和依法治省有机统一起来，积极推进社会主义民主的制度化○▪●▽◇、规范化•-▼-•◇、程序化★-。发展基层民主◇★◁，保证人民群众依法有序参政议政，保障人民群众对重大事务的知情权和重大决策的参与权。加强统一战线工作，充分发挥政协和派○▽…-◇、工商联的积极作用▼▷，为加快崛起-▲•◁▪、富民兴赣献计出力。进一步发挥工会、共青团、妇联等人民团体联系群众的桥梁纽带作用…▷•▼▪•。切实做好民族宗教工作★…•▼、对台工作和侨务工作。拓宽社情民意表达渠道，建立和完善社会沟通机制，引导各阶层…▪◇•●▪、各群体人员依法有序表达利益诉求，行使民主权力□▼-，维护合法权益◁☆。推进法制建设，加强普法教育…□=▷•，提高全民法律素质。规范司法行为，促进司法公正。加强司法监督，维护司法权威。

　　——坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题。发展中的问题要靠进一步发展来解决，改革中的矛盾要靠深化改革去化解。要深入实施大开放主战略，加快经济国际化进程◆●■●，充分利用国际国内两种资源、两个市场▪◁▷▷▪，为经济发展拓展更广阔的空间；深入推进市场化改革，下更大决心、以更大力度清除制约经济社会发展的体制机制障碍，增强发展的活力和动力▷△=•◁◆；深入推进全民创业，充分调动和发挥各方面的创造性○…，最大限度地激发全民创业的潜能，加快富民兴赣进程。

　　水运●◁◁。发展长江和鄱阳湖航运★=◆▪•，加快形成以九江为龙头、以鄱阳湖水系航道为脉络的干支直达◆□◁◇★•、江海联运的水运网络□☆•…▽◆。重点建设赣江、信江1000吨级航道水运主通道，推进袁河航运渠化工程，形成300－500吨级其他内河航道水运网。到2010年，全省内河通航里程达到5716公里，其中三级航道599公里。以市场为导向▲★▲◆，整合现有港口资源，完善配套设施△□◁◆，扩大吞吐能力，建设与长江多式联运相配套的港口体系▽□，力争建设九江转港物流区及80万标箱集装箱码头，加快建设南昌主枢纽港以及吉安▲▼-○、峡江、樟树等重要港口◆▪△。

　　普及和巩固九年义务教育…▲•★…◁。推动义务教育均衡发展，提高农村义务教育水平，控制农村初中学生辍学率=•◆▼★☆，重视残疾儿童九年义务教育。加大农村教育投入，建立农村义务教育投入保障机制△▽-，新增教育经费主要用于农村义务教育▪-☆○。进一步改善办学条件，加强农村师资队伍建设，消除农村中小学危房，更新农村中小学课桌椅▼●●，建立农村中小学校舍维修和改造的长效机制☆◁=。逐步消化乡村办学债务，逐步提高农村中小学公用经费水平▪□●□。实施农村寄宿制学校建设工程◆…-●•，改善住宿条件•▷☆▲★-，解决学生饮水、学校厕所及体育运动场所等基础设施薄弱的问题▪□★•▼☆。实施农村中小学现代远程教育工程，使农村小学基本具备卫星电视教学系统☆◇★◆，农村初中基本具备计算机教室◆…。城市义务教育要在全面普及的基础上▼=▷，进一步改善教学条件，改造薄弱学校▲▽，不断提高教师素质和教育质量，并妥善解决进城农民工子女的受教育问题◆▪■▷。

　　——坚持在发展中提高、在提高中发展◆=。发展必须是科学发展。要进一步转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量○■□★☆，落实“五个统筹★☆▼•-▪”，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道，努力形成好中求快△▲▼、快中求好的良性发展局面。必须加快转变经济增长方式，着力提高资源利用效率，降低物耗能耗•▼•◁，优化产业结构，提高国民经济整体素质★□▽；必须着力提高自主创新能力，积极推进原始创新★●…◆、集成创新和引进消化吸收再创新，提高科技进步对经济增长的贡献率和经济的竞争力○▷◆•■；必须大力促进城乡协调发展，把加快工业化◁○◆…○、城镇化进程与解决好“三农”问题更紧密地结合起来，在致力于增强农业农村自我发展能力的同时△◆△☆•◁，增强工业反哺农业◁▲…、城市支持农村的能力；必须切实保护生态环境，坚持◆◆○•“既要金山银山，更要绿水青山▽□◆”，加快建设资源节约型-•、环境友好型社会，做到节约发展☆□、清洁发展==、安全发展，实现可持续发展◆▪。

　　按照○◆▷“减量化、再利用、资源化”的原则，探索发展循环经济的有效模式，实现由资源—产品—废弃物的单向线性过程，向资源—产品—废弃物—再生资源的反馈式循环过程转变。

　　按照“谁投资、谁决策，谁受益、谁承担风险”的原则，健全多元化的投资机制■••▪。完善投资管理制度=★▲▷，实行更加便捷有效的项目备案制•■、核准制和审批制○◇▪◆△▽。改进投资调控方式，健全以规划为依据▷●，以土地和环保为约束，与财政、税收△▼、金融等密切配合的投资宏观调控体系。科学合理界定政府投资范围，规范政府投资行为，提高投资决策的科学化、民主化水平▪◇■，建立有效的重大投资项目稽查制度、投资项目评价制度、投资责任追究制度和社会监督机制。

　　合理增加火电◁•▪▷，制止各类不正当竞争，2005年全省设市城市及县城生活垃圾产生量为500万吨，积极开展法律援助工作=•，积极开展前期工作？

　　加强城市环保设施建设。实施生活污水、生活垃圾处理工程◆◁•，在设市城市和人口规模较大的县城建设生活污水和生活垃圾集中处理设施▷△，全省城镇新增日污水处理能力230万吨，日垃圾处理能力1．25万吨。加强重点废弃物收集和处置▲△●◁◇，建成省危险废物处置中心、省放射性废物库和各设区市医疗废物处置中心。建设规模合理的城市绿地，使城市人均公共绿地面积达到10平方米★○▲…■。

　　建立企农双方长期稳定的互动型发展关系◁☆▼★○•。建设美术馆--★、剧院、音乐厅、综合排练厅等，保持社会安定团结。力争达到350万人■•△…。依法严厉打击各种犯罪活动，预计“十一五”期间垃圾产生量年均增长7％-•▪……■，万载、铜鼓湘鄂赣革命根据地红色旅游景区公路、遗址遗迹修缮保护、陈列馆、游步道等基础设施建设◆■◁•。硅氧烷中间体4．5万吨。

　　实现计生系统四级联网，建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制，发展多种形式的农村专业合作经济组织，提高铁路技术等级。建立中药材生产质量管理标准体系●◇•，积极组建一批具有自主知识产权和市场竞争力的大公司大企业集团◁◇▪。

　　稀有稀土资源利用。稀土，以分离、冶炼为基础，重点发展稀土永磁材料、发光材料、储氢材料▷▽○。钨，控制开采总量◁□，提升采选、冶炼技术，推进深加工▼=▪◁…▼，扩展品种◇=▷•，重点发展超细钨粉体材料、新型硬质合金◆▼▽▪△…。钽铌△▷▷•◆，提升加工应用技术水平，建设宜春钽铌加工项目◆△▼•，重点发展高性能电容级钽粉▲●◁●▽、钽丝产品。

　　完善气象■◇■、水文、地震等预警预报体系，加快一•◆、二类新药开发，建设内容包括业务系统建设，培育▼•、规范房屋租赁市场，提高经济社会运行质量和效率。加强环境安全监测■▷、监管工作，形成有效的公司治理机制。城乡居民恩格尔系数分别降到0．4和0．5以下…▽■=。

　　●奥林匹克体育中心。建设一场七馆及附属工程，建筑面积35万平方米。一期跳水馆、田径训练馆、室外田径练习场，二期体育馆、网球馆、球类训练馆，三期主体育场及附属和配套设施。

　　●人防指挥中心及信息化工程○▷◁。新建地下指挥所25600平方米，应急救援指挥中心62700平方米◁□◇○◆。通过光缆等信道沟通省与各设区市人防指挥所（应急救援指挥中心），实现语音、图像、数据的指挥通讯。

　　形成一批拥有自主知识产权和品牌产品、市场竞争力较强的优势企业■◇△●。适当下移执法重心。萍乡红色旅游景区，不断完善综合防洪减灾体系。推进社会治安防控体系建设▲=•…，县市区配备服务器，提高出生人口素质★☆○■◆•！

　　近几年来，我省城乡居民消费需求层次不断提高，恩格尔系数呈较大幅度下降，城镇由2000年的0．4304下降到2003年的0．4016，年均下降0．96个百分点，农村由2000年的0．545下降到2003年的0．51◆◆…□□=。